郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估報告和多項管理制度獲局辦公會審議通過?

    2013年12月31日，國家郵政局局長馬軍勝主持召開第155次局長辦公會，審議并原則通過了《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中期評估報告》、《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》、《快遞業(yè)務經營許可證變更審核流程優(yōu)化方案（草案）》、《關于郵政監(jiān)管派出機構有關工作指導意見（送審稿）》、《國家郵政局會議及會議費管理辦法（送審稿）》。

　　

    會議認為，總體上看，郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施順利，行業(yè)發(fā)展成效顯著。規(guī)劃確定的目標和指標的實現情況整體達到預期進度，其中，大部分郵政業(yè)經濟發(fā)展指標提前兩年完成，行業(yè)法制建設穩(wěn)步推進，實現了有法可依、有規(guī)可循，快遞服務經濟社會發(fā)展的重要作用日益凸顯。

　　

    馬軍勝指出，中期評估既是對“十二五”規(guī)劃目標任務執(zhí)行和完成情況的一次查驗，更是對“十二五”規(guī)劃在戰(zhàn)略和思路上是否符合行業(yè)實際的一次檢驗。下一步工作要聚焦評估中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點、實化抓手、制定措施、扎實推進。要更好地引導郵政業(yè)提升服務，強化安全，做大做強，做精做細；要進一步堅持改革創(chuàng)新，轉型升級，使郵政服務更好地惠及民生。

　　

    會議認為，近年來，郵政市場出現了部分無法投遞又無法退回郵件認定和處理不當的事件，導致用戶權益受到損害。制定《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》，對于細化落實郵政法關于無法投遞又無法退回郵件的相關規(guī)定，切實保障用戶合法權益是十分必要的。辦法制定工作自2010年初啟動以來，項目組深入企業(yè)實地調研，又先后征求了相關部委、中國郵政集團、法律專家、金融機構以及網民的意見和建議，起草工作規(guī)范、透明。辦法明確了無法投遞又無法退回郵件范圍和最低保管期限，并第一次對郵件的監(jiān)管管理、審核備案、保密規(guī)定、銷毀單位、處理費用等問題進行了詳細規(guī)定。會議決定，辦法將于近期發(fā)布實施。

　　

    會議指出，隨著快遞市場的迅猛發(fā)展，快遞網絡的不斷延伸，企業(yè)變更《快遞業(yè)務經營許可證》頻繁，變更基數逐年增大，變更工作已成為事關企業(yè)網絡發(fā)展的關鍵因素，成為快遞許可常態(tài)化管理的重要內容。優(yōu)化變更審核流程，減輕企業(yè)負擔，是郵政管理部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快政府職能轉變、建設服務型政府的要求，依法行政、簡政高效的重要舉措。會議經過認真討論，原則通過《快遞業(yè)務經營許可證變更審核流程優(yōu)化方案（草案）》。

　　

    國家郵政局領導解暢、王梅和劉君出席了會議。局機關辦公室和相關司局及直屬單位負責人參加了會議。

（本文來源：國家郵政局）