深化改革 開拓創(chuàng)新 求真務實全面推進郵政普遍服務健康持續(xù)發(fā)展2014年全國郵政普遍服務監(jiān)督管理工作會議在渝召開?
圖為2014年全國郵政普遍服務監(jiān)督管理工作會議現(xiàn)場。
3月20日~21日,全國郵政普遍服務監(jiān)督管理工作會議在重慶市召開。會議總結(jié)了2013年郵政普遍服務保障和監(jiān)督工作,分析郵政普遍服務發(fā)展形勢,部署了2014年重點工作。國家郵政局副局長趙曉光出席會議并講話。
趙曉光指出,2013年,全國各級郵政管理部門認真組織開展郵政普遍服務、特殊服務的保障和監(jiān)督、郵票發(fā)行監(jiān)管等工作,并逐步形成了一套“以加強執(zhí)法促進規(guī)范服務,以規(guī)范服務促進行業(yè)發(fā)展”的良好工作機制,有力保障了廣大人民群眾的用郵權(quán)益。
趙曉光還分析了郵政普遍服務工作面臨的形勢。他強調(diào),我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。郵政業(yè)同樣也處于變革時期。2013年,全國快遞業(yè)務量首次超過了郵務類業(yè)務量,郵政普遍服務的主體地位已經(jīng)受到挑戰(zhàn)。電子商務帶來的快遞業(yè)迅猛發(fā)展,恰恰折射出傳統(tǒng)郵政服務改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性。
從表面情況看,郵政普遍服務業(yè)務量下降是用戶需求的下降,但其實質(zhì)是用戶對業(yè)務的內(nèi)容和質(zhì)量提出了新的要求。2013年全國郵政普遍服務滿意度測評顯示,傳統(tǒng)郵政業(yè)務的關注度正在下降,更加快捷方便的寄遞服務、便民服務的需求量在急速上升。
在這樣的背景下,郵政普遍服務工作一定要積極更新觀念,加強服務調(diào)整,升級各類便民惠民服務的內(nèi)容和形式。趙曉光指出,郵政普遍服務一定要堅持惠民生、促發(fā)展的工作思路,鼓勵郵政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務創(chuàng)新、均衡發(fā)展,支持郵政網(wǎng)絡發(fā)揮公共服務的作用;加強郵政服務網(wǎng)絡建設投資和運營的管理,改進和創(chuàng)新郵政普遍服務的提供方式、促進郵政網(wǎng)絡建設、使用的多元化;積極鼓勵和扶持社會力量參與提供公共服務。
各級郵政管理部門要認真分析本地區(qū)郵政普遍服務發(fā)展狀況,積極尋求人民群眾、地方政府、郵政企業(yè)三方利益的最大公約數(shù),鼓勵郵政企業(yè)在履行好法定業(yè)務的基礎上,多發(fā)展一些社會有需求、企業(yè)有積極性、地方發(fā)展有需要的新型服務產(chǎn)品。同時,要處理好保障與監(jiān)督的關系,結(jié)合郵政設施普查結(jié)果,對標執(zhí)法,督促郵政企業(yè)按照標準設置營業(yè)場所,解決好時限慢、用郵難等問題。結(jié)合消費者反映突出的熱點,敢于執(zhí)法,督促郵政企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,提升服務質(zhì)量。
會議分組討論了《關于2014年郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督管理工作要點及有關要求的通知》《關于2014年推進郵政基礎設施建設工作要點的通知》《2014年郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作要點》《關于郵政普遍服務行政執(zhí)法工作若干問題的指導意見》等征求意見稿。同時,會議還向與會代表介紹了2013年度全國郵政普遍服務滿意度調(diào)查情況。
會議由國家局普遍服務司司長王國棟主持,各省郵政管理局分管局長和普遍服務處處長、國家局機關各部門、相關直屬單位的代表參加了會議。
(本文來源:國家郵政局)