郵政企業(yè)代表委員在地方“兩會”建言獻策 服務“三農(nóng)”精準扶貧貢獻力量?

    在近期陸續(xù)閉幕的地方“兩會”上，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成為各?。▍^(qū)、市）政府工作報告聚焦的新熱點。大力推進品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化升級，被視為深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的主攻方向。來自郵政企業(yè)的人大代表、政協(xié)委員結合郵政業(yè)的特點和服務優(yōu)勢，圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，從建設農(nóng)村綜合服務平臺、加快農(nóng)村電商發(fā)展、開展電商扶貧等方面積極建言獻策，希望在服務“三農(nóng)”、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮郵政的作用、貢獻郵政的力量。

　　

    山東省政協(xié)常委、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任孫義福和山東省政協(xié)委員、省郵政分公司總經(jīng)理馬志民聯(lián)名提交了一份提案，建議將山東郵政農(nóng)村電商平臺納入全省電商戰(zhàn)略合作和精準扶貧主渠道。孫義福提出，加快改善以郵政為主導的農(nóng)村電商基礎設施，推進郵政電商基礎設施與交通運輸、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、供銷等行業(yè)的共享銜接。馬志民建議政府進一步降低農(nóng)村電商物流成本，免收郵政車輛高速通行費，將郵政農(nóng)村配送工具購置納入政府補貼范圍，徹底解決農(nóng)村配送“最后一公里”的難題。他們還建議，支持郵政建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“名特優(yōu)新”“三品一標”“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品進城產(chǎn)品體系，促進農(nóng)村特別是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　

    江蘇省政協(xié)委員、省郵政分公司總經(jīng)理王曙東在《發(fā)力農(nóng)村電商 助力“兩聚一高”》的提案中建議，盡快出臺政策法規(guī)，明確農(nóng)村電商工作的具體牽頭部門，建立和完善農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展與推進機制，變“分散發(fā)力”為“握指成拳”。加快農(nóng)村物流體系建設，對于已經(jīng)布建相關設施的（如郵政、供銷社、阿里系），政府可通過購買服務方式給予適當補貼。由政府相關部門牽頭，定期組織省內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社等供給側，與省內(nèi)知名電商平臺、商貿(mào)企業(yè)等營銷側進行多層次對接，實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)市場；建立專項扶持資金，提升農(nóng)產(chǎn)品的標準化和品牌化水平，解決農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)?；N售的前端短板。加快培育“國字號”運營主體，對郵政、供銷社等為代表的農(nóng)村電商主力加大支持力度，形成以“國家隊”筑底、各類市場主體多元參與的農(nóng)村電商健康發(fā)展格局。

　　

    貴州省政協(xié)委員、省郵政分公司總經(jīng)理張斌在《發(fā)揮郵政網(wǎng)絡優(yōu)勢 助力醫(yī)藥品下鄉(xiāng) 積極為我省實施“大扶貧”戰(zhàn)略作貢獻》的提案中指出，郵政網(wǎng)絡遍布全省城鄉(xiāng)，郵政企業(yè)具有“三流合一”的優(yōu)勢，依托強大的運輸、分揀、投遞能力和先進的指揮調(diào)度系統(tǒng)，郵政參與藥品下鄉(xiāng)配送，不僅能夠減少中間環(huán)節(jié)，提高配送效率，還能夠降低醫(yī)藥品價格，減輕百姓的醫(yī)藥負擔。為做好藥品配送工作，張斌建議，建立統(tǒng)一的配送體系，指定郵政企業(yè)作為統(tǒng)一的配送機構，按照定時定線配送的方式，確保藥品能夠及時配送到基層醫(yī)療機構；建立全省藥品倉儲集散中心，通過郵政企業(yè)及其他物流公司定點服務，實現(xiàn)藥品快進快出；支持郵政企業(yè)增加配送車輛和人員，加大能力投入，做好藥品配送工作；盡快通過GSP認證，為郵政開展藥品配送服務做好支撐。

　　

    2016年5月，為積極落實湖南省委、省政府新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和并村改革精神，提高農(nóng)村公共服務水平，湖南省發(fā)改委下發(fā)了《關于統(tǒng)籌推進全省農(nóng)村綜合服務平臺建設有關事項的通知》。湖南省人大代表、省郵政分公司總經(jīng)理徐茂君提出，為落實該通知精神，應充分發(fā)揮郵政綜合便民服務平臺在推進全省農(nóng)村綜合服務平臺建設中的作用。他建議，由郵政作為實施主體，具體負責承建全省農(nóng)村綜合服務平臺；全省農(nóng)村綜合服務平臺建設應與郵政現(xiàn)有網(wǎng)點、設備設施有效結合起來，將符合條件的郵政便民服務平臺納入全省農(nóng)村綜合服務平臺范疇，推進共建共用共享；支持郵政綜合便民服務平臺轉型升級承接農(nóng)村綜合服務平臺，將相關的政務服務疊加到郵政綜合便民服務平臺，實現(xiàn)資源的有效融合；繼續(xù)將郵政綜合便民服務平臺建設納入黨委、政府績效考核范疇并給予一定的資金補貼。

　　

    “建議支持郵政完善農(nóng)村電子商務基礎平臺建設，形成以湖北郵政為示范主體、不斷完善的工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向物流通道?！焙笔∪舜蟠?、省郵政工會經(jīng)濟工作部部長馮婧提交了《關于加快農(nóng)村電商發(fā)展，助力湖北中部崛起》的建議。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前許多企業(yè)都參與了農(nóng)村電商發(fā)展，但真正能下沉到鄉(xiāng)村一級的并不多，而且農(nóng)村電商普遍存在基礎設施薄弱、人才缺乏等突出問題。她在建議中說，發(fā)展農(nóng)村電商需要把優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀人才“請進來”，把惠農(nóng)資金和快遞包裹“送下去”，讓農(nóng)產(chǎn)品“走出來”，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好，推動產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。她認為，郵政承擔著普遍服務義務，建議將郵政納入電子商務進農(nóng)村綜合示范企業(yè)，作為政府發(fā)展農(nóng)村電商的合作首選。

（本文來源：中國郵政報）