國家郵政局發(fā)布《快遞進村三年行動方案》——到2022年底符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”

為進一步推進“快遞進村”工程，國家郵政局日前印發(fā)了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《行動方案》）。4月9日，國家郵政局召開2020年二季度例行新聞發(fā)布會，對《行動方案》進行發(fā)布解讀。中國快遞協(xié)會聯(lián)合13家快遞物流和電商企業(yè)共同發(fā)出倡議，表示將積極響應和落實《行動方案》，同心協(xié)力推進“快遞進村”。

  《行動方案》明確，到2022年底，我國農(nóng)村快遞服務深度顯著增強，縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立，城鄉(xiāng)之間流通渠道基本暢通，農(nóng)村綜合物流服務供給力度明顯加大，快遞服務“三農(nóng)”成果更加豐碩，廣大農(nóng)民可以享受到更加便捷高效的快遞服務，符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。為實現(xiàn)此工作目標，《行動方案》提出要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引領，市場配置、創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜、分類推進的原則，鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設點、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進。

  據(jù)國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟介紹，“快遞進村”是指快遞服務通達建制村，既包括快遞企業(yè)直接設立站點的模式，也包括與其他商業(yè)組織合作提供快遞服務等多種模式。推動“快遞進村”是落實習近平總書記關于郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列指示批示精神、踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要舉措，是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大工程，是郵政快遞業(yè)未來三年的工作重點，是實現(xiàn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

  邊作棟表示，快遞進村的關鍵前提是快遞下鄉(xiāng)。國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉(xiāng)”工程。6年來，我國快遞服務網(wǎng)絡不斷健全，快遞服務深入農(nóng)民生活，呈現(xiàn)出準公共服務的屬性。據(jù)統(tǒng)計，目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網(wǎng)點，全國96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點，有26個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。縣、鄉(xiāng)兩級服務網(wǎng)絡的建立，使快遞進村具備了現(xiàn)實的基礎。在“快遞下鄉(xiāng)”的帶動下，各地進一步延伸服務網(wǎng)絡，在直投到村方面進行了一些不錯的探索，取得了一定的成效。

  邊作棟指出，為保障方案有效落地，國家郵政局將繼續(xù)與商務、農(nóng)業(yè)等相關部門做好溝通，加大政策支持；加強農(nóng)村快遞服務監(jiān)管，督促企業(yè)履行服務承諾，強化監(jiān)督管理；建立“快遞進村”常態(tài)化工作機制，加強組織落實。他也建議快遞企業(yè)堅持包容共享的發(fā)展，通過抱團發(fā)展或者與相關企業(yè)合作，降低成本、提高效益；堅持全網(wǎng)協(xié)調(diào)的發(fā)展，進一步優(yōu)化攬派兩端的利益分配，加大對農(nóng)村地區(qū)的支持力度；堅持保證服務的發(fā)展，進一步壓縮農(nóng)村快件時限，不斷提升農(nóng)村快遞服務質(zhì)量。

  在發(fā)布會上，中國快遞協(xié)會聯(lián)合郵政EMS、順豐速運、中通快遞、圓通速遞、申通快遞、韻達速遞、百世快遞、德邦物流、京東物流、蘇寧物流、菜鳥網(wǎng)絡、阿里巴巴、京東集團等13家快遞物流和電商企業(yè)發(fā)出倡議，表示將竭盡全力，切實推動“村村通快遞”的宏偉目標，成為這項重大工程的見證者和參與者，讓廣大農(nóng)民的生活更加美好。為此，中國快遞協(xié)會和各企業(yè)共同倡議：一是深刻領會“快遞進村”工作的重要意義，結合快遞企業(yè)和地域?qū)嶋H情況，按照《行動方案》的總體部署，加快推動本企業(yè)的“快遞進村”工作進程；二是通過郵快合作、快快合作等方式逐步創(chuàng)新和完善農(nóng)村網(wǎng)絡發(fā)展模式，拓展農(nóng)村快遞網(wǎng)絡廣度和深度，為農(nóng)村商家和消費者提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的快遞服務；三是積極響應黨中央、國務院關于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的決策部署，加強快遞進村多方合作、努力融入鄉(xiāng)村建設，讓快遞服務在2022年底通達全國31個?。▍^(qū)、市）的建制村，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，更好地服務當?shù)剞r(nóng)民生活。

  中國快遞協(xié)會副秘書長楊駿表示，我國幅員遼闊，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，農(nóng)村快遞市場的“藍?！鼻熬皬V闊，《行動方案》的出臺恰逢其時，希望通過各企業(yè)自身的努力和社會各界的共同支持，畫大服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務的同心圓，共建共享農(nóng)村快遞物流的生態(tài)圈。他同時表示，目前農(nóng)村人口居住分散，業(yè)務量不大，快遞運營成本拉高，網(wǎng)點投入后存活壓力大，希望地方政府和相關部門在資源配套、財稅減免、規(guī)范消費、凈化市場等方面給予支持。

（本文來源：國家郵政局）