北京出臺新政規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展 多措保障快遞小哥權(quán)益

為促進快遞行業(yè)規(guī)范發(fā)展，北京出臺九條政策措施，涉及完善行業(yè)監(jiān)管機制、落實企業(yè)主體責任、從業(yè)人員勞動保護、社保醫(yī)保經(jīng)辦、職業(yè)發(fā)展通道等，將惠及北京市約11萬快遞從業(yè)人員。

近日，北京市郵政管理局、北京市人力資源和社會保障局、北京市醫(yī)療保障局三部門聯(lián)合召開宣傳貫徹培訓(xùn)會，面向14家快遞行業(yè)主要品牌企業(yè)，宣講《促進快遞行業(yè)規(guī)范發(fā)展加強從業(yè)人員權(quán)益保障的通知》(以下簡稱《通知》)。

簽訂全國首份快遞行業(yè)專項集體合同

北京市人力社保局相關(guān)負責人介紹，今年初，北京市快遞協(xié)會與北京市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會組織企業(yè)和職工代表，簽訂了全國首份快遞行業(yè)《勞動保護專項集體合同》，就設(shè)立勞動保護監(jiān)督檢查員、為職工購買意外傷害保險等事項進行約定。

負責人表示，北京推行快遞行業(yè)集體合同。一是快遞企業(yè)的單位集體合同?？爝f企業(yè)要與工會或職工代表平等協(xié)商，重點圍繞勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等事項，訂立集體合同；二是快遞行業(yè)的集體合同。北京市鼓勵快遞行業(yè)工會與快遞行業(yè)協(xié)會、快遞企業(yè)積極探索，就加班工資、競業(yè)限制、勞動保護、女職工特殊保護等事項，訂立專項行業(yè)性集體合同。

負責人表示，這從制度上保障職工權(quán)益，從源頭上減少勞動糾紛。

快遞企業(yè)要承擔用工主體責任

《通知》明確，快遞企業(yè)用工屬于典型的勞動關(guān)系用工，要依法與勞動者訂立勞動合同，履行相應(yīng)的責任義務(wù)。特別是以加盟方式經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，被加盟的企業(yè)要對加盟企業(yè)的用工進行監(jiān)督管理，督促加盟企業(yè)依法合規(guī)用工。

根據(jù)《通知》，快遞企業(yè)還需要承擔其他用工主體責任，比如快遞企業(yè)發(fā)包給不具備經(jīng)營資質(zhì)或用工資質(zhì)的組織或個人，給勞動者造成損害或發(fā)生其他侵權(quán)行為時，要依法承擔相應(yīng)的用工主體責任。

另外，快遞企業(yè)也是安全生產(chǎn)和勞動保護的主體，應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責任。在勞動保護方面，主要做好勞動安全和勞動衛(wèi)生，如對快遞小哥進行交通安全教育，對電動車定期進行安全檢查；注意快遞小哥的防暑降溫和防凍取暖，按規(guī)定發(fā)放高溫津貼等等。同時，企業(yè)還要遵守女職工和未成年工特殊保護規(guī)定，比如懷孕7個月以上和哺乳期女職工不得安排夜班和加班等。

優(yōu)化快遞行業(yè)社保經(jīng)辦服務(wù)

《通知》對快遞從業(yè)人員權(quán)益保障提出了明確要求，體現(xiàn)在集體合同、網(wǎng)上社保辦理、職業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障等多個方面。

負責人表示，北京持續(xù)優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，包括推行“網(wǎng)上社保”，推行退休待遇支付“一窗辦理”等。重點推進快遞行業(yè)工傷保險應(yīng)保盡保，并為快遞從業(yè)人員開通了工傷認定綠色通道，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確，當事雙方無爭議的工傷認定案件，優(yōu)先處理，快認快結(jié)。

此外，北京多渠道保障快遞從業(yè)人員醫(yī)療權(quán)益。鼓勵快遞企業(yè)積極參加意外人身傷害保險、重大疾病險以及其他專項商業(yè)保險，切實保障快遞人員的生命健康權(quán)益。鼓勵企業(yè)和快遞行業(yè)建立幫扶互助保障基金，對員工重大疾病、安全事故、意外傷害等給予一定幫扶。鼓勵快遞行業(yè)組織和工會組織，持續(xù)推進快遞從業(yè)人員“關(guān)愛工程”，繼續(xù)做好免費體檢、暖心驛站、夏送清涼冬送溫暖等服務(wù)。

暢通快遞從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道

北京還增設(shè)快遞工程評審專業(yè)，按規(guī)定設(shè)置技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師五個層級。

負責人表示，北京打通快遞業(yè)高技能人才與快遞工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，讓符合條件的一線崗位高技能人才可以參加快遞工程專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。

此外，北京為快遞從業(yè)人員提供職業(yè)技能提升補貼，鼓勵快遞企業(yè)發(fā)揮主體作用，組織本企業(yè)從業(yè)人員開展技能提升培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技能和素質(zhì)，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。

推動信用聯(lián)合懲戒

《通知》要求，快遞行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮作用，推動創(chuàng)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管模式，將勞動用工、生產(chǎn)安全等指標，納入行業(yè)信用評定體系。

負責人指出，北京整合快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、郵政市場監(jiān)督檢查、消費者申訴、用工社保等信息，加強相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享對接，建立部門間溝通協(xié)作機制，健全和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，全面保障快遞從業(yè)人員的各項權(quán)益，促進快遞企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

負責人透露，今后各部門還將依據(jù)各自職責，分別制定出臺相關(guān)配套措施，指引推動北京快遞行業(yè)實現(xiàn)健康、有序發(fā)展，營造溫暖、規(guī)范的職業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（本文來源：中國新聞網(wǎng)）