皖吉京浙贛五省市局召開(kāi)座談會(huì)部署下半年重點(diǎn)工作?

    近日，安徽、吉林、北京、浙江、江西五?。ㄊ校┼]政管理局召開(kāi)本?。ㄊ校┼]政管理局長(zhǎng)座談會(huì)，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署下半年郵政管理重點(diǎn)工作。

　　

    安徽省郵政管理局對(duì)下半年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了再部署、再推動(dòng)。一是切實(shí)提高郵政普遍服務(wù)能力和水平，全力以赴做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作，確保實(shí)現(xiàn)到今年底補(bǔ)建竣工率達(dá)95%以上，開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)率達(dá)80%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)守“兩條紅線”，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)控，做好普遍服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督工作。發(fā)揮住宅小區(qū)信報(bào)箱聯(lián)合管理機(jī)制作用，借鑒六安市信報(bào)箱建設(shè)列入市政府中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工程必建項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，著力提高住宅小區(qū)信報(bào)箱配置率。全面推動(dòng)村郵站建設(shè)，市委、市政府及有關(guān)部門(mén)已出臺(tái)建設(shè)方案的，市局要大力推進(jìn)后續(xù)工作。其他市局要抓緊謀劃。二是堅(jiān)守行業(yè)發(fā)展安全底線，強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，開(kāi)展好全省寄遞渠道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)密防控、嚴(yán)格驗(yàn)視、嚴(yán)厲處罰，確保重大活動(dòng)、高溫季節(jié)和業(yè)務(wù)旺季全省寄遞渠道安全。三是進(jìn)一步提高政策法規(guī)執(zhí)行力度。全力配合省政府、省人大完成《安徽省郵政條例》立法審議。各市局要貫徹落實(shí)省政府關(guān)于提升郵政普遍服務(wù)水平、加快電子商務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大信息消費(fèi)等文件政策，爭(zhēng)取政策落地實(shí)施。進(jìn)一步推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程，開(kāi)展全省“快遞下鄉(xiāng)”情況調(diào)查，制定“快遞下鄉(xiāng)”工作指導(dǎo)意見(jiàn)。四是抓緊抓實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)，認(rèn)真做好建章立制、整改落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理辦法等制度。

　　

    吉林省郵政管理局提出，要客觀分析問(wèn)題，正確研判形勢(shì)，以堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、銳意改革的精神，看長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大事，實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)定不移地按照年初制定的工作目標(biāo)向前推進(jìn)，抓緊落實(shí)。要打通貫徹落實(shí)國(guó)家局決策部署和行業(yè)法規(guī)政策的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，提高行政效能，確保政令暢通，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署和政策措施盡快落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　

    會(huì)議對(duì)下半年全省郵政管理重點(diǎn)工作作出了五項(xiàng)部署：一是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。研究出臺(tái)《吉林省郵政條例（釋義）》和《吉林省郵政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制》。全面推進(jìn)《吉林省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市車(chē)輛配送工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件的落實(shí)。積極探索快遞服務(wù)向下延伸的方式方法。二是著力提升監(jiān)管水平。全力推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建，確保實(shí)現(xiàn)“到2014年底竣工率達(dá)到100%，運(yùn)營(yíng)率達(dá)到100%”的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)村郵站建設(shè)。加強(qiáng)普遍服務(wù)行政審批，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，加強(qiáng)快遞、集郵和郵政用品用具市場(chǎng)常規(guī)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)郵政市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理，組織做好“雙11”業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作。三是著力加強(qiáng)安全監(jiān)管。貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)。完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，升級(jí)改造全省郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，研究制定《吉林省快遞服務(wù)企業(yè)安全主體責(zé)任規(guī)定》。開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，貫徹落實(shí)新修訂的《吉林省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)妥善處置行業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。四是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步完善“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展財(cái)務(wù)大檢查，指導(dǎo)各市州局建立健全內(nèi)部管理制度。繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作月度考核，深入開(kāi)展行業(yè)發(fā)展運(yùn)行分析，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。繼續(xù)做好行業(yè)信息發(fā)布工作，按季度通報(bào)新聞宣傳工作情況。五是著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。做好機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)工會(huì)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。搭建校企合作平臺(tái)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能人才，繼續(xù)深入開(kāi)展快遞職鑒工作。大力推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、行政許可、政府采購(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)省、市兩級(jí)郵政管理部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

　　

    會(huì)議還對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下半年工作提出三點(diǎn)要求：一是要保持良好的精神狀態(tài)。二是要千方百計(jì)破解難題。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

　　

    北京市郵政管理局明確，下半年將繼續(xù)圍繞“民生保障、安全規(guī)范、創(chuàng)新突破、隊(duì)伍建設(shè)”四個(gè)重點(diǎn)，以提升郵政業(yè)服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，以推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為最終目標(biāo)，注重協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)郵政管理部門(mén)合力，全面保障行業(yè)安全穩(wěn)定，著力破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，做到五個(gè)堅(jiān)持：一是要堅(jiān)持統(tǒng)籌合力不松懈。二是要堅(jiān)持依法行政不動(dòng)搖。三是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步。四是要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難不懈怠。五是要堅(jiān)持安全為基不放松。

　　

    同時(shí)在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是以深入貫徹落實(shí)《北京市快遞安全管理辦法》為抓手，完善與公安等相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，健全行業(yè)安全監(jiān)管體系，綜合運(yùn)用行政許可與監(jiān)管執(zhí)法兩大管理手段，督促、鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)快遞市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保障首都寄遞渠道安全，促進(jìn)快遞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是以北京《市內(nèi)郵件寄遞服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)為抓手，全面啟動(dòng)對(duì)標(biāo)檢查，組織開(kāi)展郵政設(shè)施、村郵站、信報(bào)箱、郵政車(chē)輛、法定業(yè)務(wù)開(kāi)辦、時(shí)限測(cè)試等綜合檢查，促進(jìn)北京地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量提升。全力推動(dòng)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。三是推動(dòng)政策法規(guī)研究，加強(qiáng)地方立法調(diào)研與規(guī)劃制定實(shí)施，啟動(dòng)市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃預(yù)研。積極推進(jìn)快遞進(jìn)校園、快遞“下鄉(xiāng)”、快遞進(jìn)社區(qū)，聯(lián)合市教委推廣快遞進(jìn)校園的成功試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)推廣便民智能快遞箱在社區(qū)投入使用。推動(dòng)郵政與交通融合發(fā)展，做好快遞三輪車(chē)綜合治理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。四是完善支撐保障，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。理順規(guī)范工作流程，完善行政執(zhí)法培訓(xùn)、指導(dǎo)、專(zhuān)題會(huì)議制度。打造一支敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、精于執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，要探索財(cái)務(wù)管理新模式，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　

    浙江省郵政管理局強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步堅(jiān)守行業(yè)發(fā)展安全底線。完善安全管理制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，健全寄遞渠道安全責(zé)任體系，建立重點(diǎn)企業(yè)安全聯(lián)絡(luò)員制度、定期通報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。繼續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度，提高全行業(yè)的安全意識(shí)。要進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。不斷推出新的服務(wù)種類(lèi)，更好地滿足跨境電商的發(fā)展需求。支持郵政企業(yè)延伸農(nóng)村物流業(yè)務(wù)，完善農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政金融普惠服務(wù)功能。要進(jìn)一步加強(qiáng)與省政府的溝通匯報(bào)，力爭(zhēng)省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。鼓勵(lì)和推動(dòng)快遞加快向農(nóng)村和山區(qū)、海島等邊緣區(qū)域布局，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。要把空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建和運(yùn)營(yíng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，爭(zhēng)取到年底完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建項(xiàng)目竣工率100%、運(yùn)營(yíng)率100%的目標(biāo)。

　　

    浙江局要求，各市局要鼓足干勁、狠抓落實(shí)、提升效力、打好基礎(chǔ)，不折不扣地完成國(guó)家局布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是切實(shí)推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，將教育實(shí)踐活動(dòng)與郵政管理工作更緊密地結(jié)合，不斷創(chuàng)新教育實(shí)踐活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法，形成打基礎(chǔ)、可持續(xù)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，最終推動(dòng)郵政管理水平的提高。二是加大溝通協(xié)調(diào)力度，完善郵政監(jiān)管體系。三是切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。省局將嚴(yán)格督查考核，重點(diǎn)督查重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，做到月月有檢查、月月有通報(bào)，確保按預(yù)定目標(biāo)推進(jìn)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　

    江西省郵政管理局對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出六項(xiàng)部署：一是聚焦“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把握總體要求，切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)的工作；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，邊學(xué)邊改，立查立改；繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)確?；顒?dòng)實(shí)效。二是量質(zhì)并舉，全面落實(shí)“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)完善執(zhí)法制度體系；加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)；強(qiáng)化執(zhí)法重點(diǎn)工作；落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。三是攻堅(jiān)克難，全力確保完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建目標(biāo)。建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。四是落實(shí)責(zé)任，全力確保行業(yè)安全萬(wàn)無(wú)一失。積極轉(zhuǎn)變觀念，高度重視行業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性；把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為監(jiān)管核心內(nèi)容；加強(qiáng)安全檢查執(zhí)法，做到監(jiān)管不缺位；健全常態(tài)化的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的安全監(jiān)管體系。五是務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭(zhēng)取政策促進(jìn)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展的政策，支持快遞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)；積極推進(jìn)快遞園區(qū)和節(jié)點(diǎn)城市分撥中心建設(shè)；優(yōu)化快遞末端投遞機(jī)制，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境；探索“快遞下鄉(xiāng)”，完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序。六是凝心聚力，夯實(shí)夯牢郵政管理隊(duì)伍的能力基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好完善郵政監(jiān)管體系工作；強(qiáng)調(diào)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)；繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作管理。

  

（本文來(lái)源：安徽、吉林、北京、浙江、江西省郵政管理局）