改革風(fēng)勁 黑馬蹄疾――寫(xiě)在我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量首次突破百億件之際?
一
歷史，總在變革中迸發(fā)前進(jìn)的力量。
1978年，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂中國(guó)大地，放飛了無(wú)數(shù)個(gè)夢(mèng)想，也釋放了無(wú)限的生產(chǎn)力。百舸爭(zhēng)流，百業(yè)競(jìng)發(fā)，不僅“老樹(shù)發(fā)出了新芽”，無(wú)數(shù)新鮮事物更在不經(jīng)意間悄然誕生。這其中，尤以快遞最具代表性，說(shuō)快遞是改革開(kāi)放的產(chǎn)物毫不為過(guò)：
國(guó)門(mén)打開(kāi)，讓中外貿(mào)易日益頻繁，1980年，國(guó)際快遞業(yè)務(wù)率先登場(chǎng)；
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓商貿(mào)往來(lái)成為常態(tài)，1984年，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
彼時(shí)，南國(guó)一隅蛇口喊出了振聾發(fā)聵的口號(hào)――“時(shí)間就是生命，效率就是金錢(qián)”，而具備“速度”天性的快遞也在那個(gè)崇尚“速度”的年代醞釀著變革。
時(shí)間到了變革加速的20世紀(jì)90年代。快遞業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”EMS已經(jīng)將郵件網(wǎng)上跟蹤查詢、成立快遞專用的全貨運(yùn)航空公司等一系列重大舉措變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。國(guó)際快遞巨頭FedEx看到了中國(guó)的機(jī)遇，將亞太區(qū)總部從夏威夷遷至香港。城市里，對(duì)于快速寄遞的需求更加旺盛，在快遞領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的商機(jī)愈發(fā)涌動(dòng)，一批民營(yíng)快遞公司相繼成立――1993年，申通快遞在“東方明珠”上海扎根；同年，順豐速運(yùn)在“改革灘頭”廣東創(chuàng)立；次年，一位抱有夢(mèng)想的年輕人，讓宅急送在首都啟航……
不過(guò)，這些快遞企業(yè)當(dāng)時(shí)都未曾料到，一個(gè)集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身的時(shí)代“寵兒”也同時(shí)來(lái)到了身邊，并將深刻影響和改變著包括快遞在內(nèi)的世界的命運(yùn)――
1994年4月20日，中國(guó)通過(guò)一條64K的國(guó)際專線，全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)啟中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“黃金20年”。5年后的1999年，馬云等“十八羅漢”在杭州的一間公寓里創(chuàng)辦了阿里巴巴，電商時(shí)代降臨，并在數(shù)年后與快遞不期而遇、風(fēng)火相促，成為經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的“雙子星”。
二
時(shí)間很快進(jìn)入新世紀(jì)，改革的腳步一刻也沒(méi)有停下來(lái)。
2006年，郵政體制改革大幕拉開(kāi)。當(dāng)時(shí)的媒體評(píng)價(jià)稱，“郵政體制改革對(duì)于深化改革有不可低估的作用。改革是在郵政部門(mén)，意義卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)部門(mén)?！?/span>
2007年1月29日，重組后的國(guó)家郵政局和新組建的中國(guó)郵政集團(tuán)公司在北京人民大會(huì)堂掛牌；3月23日，國(guó)家郵政局召開(kāi)第一次年度工作會(huì)議，在馬軍勝局長(zhǎng)1.3萬(wàn)余字的工作報(bào)告中，三句話令快遞企業(yè)看到了“天亮”的希望：
一是“快遞企業(yè)多元化的格局正在形成”。盡管在事實(shí)上，1993年以后的中國(guó)快遞市場(chǎng)已經(jīng)存在多個(gè)主體，然而由于得不到法律的承認(rèn)，快遞企業(yè)只能頂著“黑速遞”的帽子在夾縫中潛行求生。上面這句話意味著快遞企業(yè)終于可以正式登堂入室。二是“做好《中華人民共和國(guó)郵政法》修訂的相關(guān)工作”。惟有法律發(fā)放合法“身份證”，各類(lèi)市場(chǎng)主體才能吃上“定心丸”，心里“有方向”。三是“為國(guó)有、民營(yíng)、合資、外資等各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境”，這表明快遞企業(yè)將納入郵政管理工作的范疇，不再是“沒(méi)娘的孩子”。
然而，上述三句話只是中國(guó)快遞業(yè)捋順關(guān)系、凝聚共識(shí)、共促發(fā)展的起始，一個(gè)改革迭出、利好紛至的時(shí)代到來(lái)！
――2008年，大部制改革啟動(dòng)，郵政行業(yè)為“大交通”增添新動(dòng)力，快遞企業(yè)也乘上了綜合交通運(yùn)輸體系“快車(chē)”；
――2009年，修訂后的《中華人民共和國(guó)郵政法》正式實(shí)施，無(wú)論怎樣評(píng)價(jià)它對(duì)快遞業(yè)的意義都不為過(guò)。修訂后的郵政法首次將快遞業(yè)務(wù)納入調(diào)整范疇，確立了快遞企業(yè)的法律地位，提出了“鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展”的原則，極大地釋放了快遞發(fā)展活力。這一刻，讓長(zhǎng)期定位不清、管理模糊的快遞，成為了一項(xiàng)充滿希望、前景廣闊的獨(dú)立業(yè)務(wù)；這一刻，更讓王衛(wèi)、陳德軍、喻渭蛟們多年的期盼變?yōu)榱耸聦?shí)――大力投入、大舉擴(kuò)張成為發(fā)展代名詞；
――2010年，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一快遞營(yíng)業(yè)稅稅收政策，實(shí)行與郵政業(yè)業(yè)務(wù)相同的稅率，有效降低了快遞企業(yè)的實(shí)際稅賦；
――2011年，國(guó)家首次將快遞納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄；
――2012年，國(guó)務(wù)院決定深化郵政體制改革，建立三級(jí)郵政管理體系，357個(gè)省級(jí)以下機(jī)構(gòu)順利組建，快遞市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；
――2013年，國(guó)家郵政局提出“到2020年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，快遞業(yè)大發(fā)展、上水平成為實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵因素；
――2014年，國(guó)家郵政局推動(dòng)快遞業(yè)向轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效邁進(jìn)，“向下”“向西”“向外”穩(wěn)步推進(jìn)，“1+1”向“1+3”擴(kuò)容之勢(shì)初現(xiàn)。
沿著中國(guó)快遞業(yè)改革發(fā)展的另一條主線――快遞企業(yè)，同樣可以讀到各不相同的精彩。
中國(guó)郵政速遞物流堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、積極出擊市場(chǎng)，率先推出“全夜航”和以南京為中心的大集散模式，開(kāi)創(chuàng)了“把白天留給客戶，將夜晚留給自己”的時(shí)代，大大提升了快遞時(shí)效，讓“次日達(dá)”變成常態(tài)。順豐堅(jiān)持“品質(zhì)優(yōu)先”，在諸多快遞企業(yè)中獨(dú)樹(shù)一幟，走出了一條多元并進(jìn)的差異化發(fā)展之路。申通、圓通、中通、韻達(dá)、百世匯通、天天等企業(yè)，體制機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、注重多元?jiǎng)?chuàng)新，堪稱連接電商、網(wǎng)店、商品與消費(fèi)者的“毛細(xì)血管”。京東、蘇寧等電商自建物流，在管理信息化、倉(cāng)配一體化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面頗具優(yōu)勢(shì)。優(yōu)速、快捷、全峰、增益等新晉勢(shì)力，也在企業(yè)架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)組織等領(lǐng)域全力升級(jí)，力圖為客戶提供個(gè)性化服務(wù)……今年以來(lái)，各大企業(yè)更是加快“下鄉(xiāng)”和“出?！辈椒?，在網(wǎng)點(diǎn)覆蓋和跨境寄遞等方面進(jìn)展迅猛。
與此同時(shí)，一個(gè)“環(huán)境優(yōu)化、物種豐富、不斷進(jìn)化”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系正在形成完善――信息通信、運(yùn)輸工具、手持終端等設(shè)備，成為生產(chǎn)服務(wù)效率提升的利器；資本、人才、管理等要素的注入，加速了建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的步伐；與電商、制造業(yè)等行業(yè)的深度聯(lián)動(dòng)，與綜合交通運(yùn)輸體系的有效銜接，快遞業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈正在不斷延伸。
不僅如此，以“最美快遞員”為代表的“百萬(wàn)快遞大軍”， 通過(guò)辛勤勞動(dòng)、真誠(chéng)付出與凡人善舉，成為行業(yè)與外界溝通的形象大使，成為行業(yè)安身立命的寶貴財(cái)富，也成為行業(yè)未來(lái)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
更重要的是，百萬(wàn)大軍成就了千千萬(wàn)萬(wàn)客戶，創(chuàng)造出千千萬(wàn)萬(wàn)社會(huì)價(jià)值，而正是這千千萬(wàn)萬(wàn)的客戶和社會(huì)價(jià)值，成就了一個(gè)開(kāi)天辟地的中國(guó)快遞“百億時(shí)代”！
三
諸多改革舉措，成就了快遞業(yè)無(wú)與倫比的精彩。
郵政體制改革8年來(lái)，在法規(guī)政策利好、市場(chǎng)需求旺盛、行業(yè)奮進(jìn)實(shí)干的共同作用下，快遞業(yè)堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段，年業(yè)務(wù)量從2006年的10億件增長(zhǎng)到2013年的91.9億件，年均增幅達(dá)到37.3%，市場(chǎng)規(guī)模在世界上“坐二望一”。尤其是2011年3月以來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)連續(xù)44個(gè)月累計(jì)同比平均增幅超過(guò)50%。2014年前三季度，全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成93.9億件，同比增長(zhǎng)52%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1409.9億元，同比增長(zhǎng)41.6%。
10月20日，我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量首次突破100億件――從0到10億件，用了26年時(shí)間；從10億件到100億件，僅用了8年時(shí)間。數(shù)字已經(jīng)為不斷深化的郵政體制改革的階段性成果做了最佳注腳。
回顧中國(guó)快遞業(yè)波瀾壯闊的發(fā)展歷程，在業(yè)務(wù)量和市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的同時(shí)，快遞業(yè)的定位與內(nèi)涵也發(fā)生了三次飛躍。
20世紀(jì)80年代初誕生至2005年，我國(guó)快遞市場(chǎng)主要是以國(guó)有企業(yè)為主體，以商務(wù)快件為主打產(chǎn)品，以商務(wù)、政務(wù)人群為主要服務(wù)對(duì)象，快遞的定位是高大上的精品服務(wù)；
2006年至2013年，快遞市場(chǎng)呈現(xiàn)主體多元化，主要電商平臺(tái)與國(guó)有、民營(yíng)快遞相繼達(dá)成合作，快遞成為電子商務(wù)“落地”的基礎(chǔ)，快件價(jià)格也不斷走低，“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”，“小快件、大民生”的理念深入人心。
當(dāng)指針指向2014年，這個(gè)對(duì)于郵政行業(yè)而言具有特殊意義的一年，一切變得更加與眾不同――今年是萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟成立140周年，國(guó)內(nèi)特快專遞業(yè)務(wù)開(kāi)辦30周年，中郵航全夜航10周年，郵政法修訂實(shí)施5周年。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)快遞四度“點(diǎn)贊”，讓我們對(duì)于中國(guó)快遞業(yè)的再定位逐漸變得清晰起來(lái)：
今年春節(jié)前夕，1月27日，李克強(qiáng)在陜西西安順豐慰問(wèn)視察快遞員工時(shí)指出：“快遞業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)民生，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘黑馬’?！?/span>
3月5日，李克強(qiáng)在全國(guó)人大會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，要促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。
9月10日，李克強(qiáng)在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇上闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極變化時(shí)指出，物流快遞、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速成長(zhǎng)。
9月24日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)。他還特別指出：“快遞業(yè)搞活了，新的市場(chǎng)就激活了?！?/span>
這是對(duì)快遞業(yè)進(jìn)入新時(shí)代的寄語(yǔ)，亦是對(duì)快遞業(yè)的全新定位：現(xiàn)代服務(wù)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，替代傳統(tǒng)流通、引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和物流領(lǐng)域的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。在今后的發(fā)展中，快遞業(yè)將起到新一輪對(duì)外開(kāi)放的先行者、全面深化改革的試驗(yàn)田、經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的助推器的作用。
改革惟其艱難,才更顯勇毅：惟其篤行,才彌足珍貴。回首中國(guó)快遞業(yè)走過(guò)的30多年，尤其是郵政體制改革以來(lái)的8年，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，改革每前進(jìn)一步，發(fā)展就會(huì)更進(jìn)一步。8年的發(fā)展、10倍的增長(zhǎng)、百億的件量、千億的產(chǎn)值、萬(wàn)億的帶動(dòng)，讓中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的道路自信和制度自信與日俱增。
中國(guó)改革的步伐從未停止，郵政業(yè)改革和快遞業(yè)發(fā)展的腳步也不曾停歇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在最有利于發(fā)展的時(shí)期，必須用持續(xù)的奮斗和變革，贏得有利于發(fā)展的一切條件和機(jī)會(huì)。我們有理由相信，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的全新背景下，已經(jīng)處于改革發(fā)展“弄潮兒”位置的中國(guó)快遞業(yè)，必將擁有更加美好而輝煌的未來(lái)！
（本文來(lái)源：中國(guó)郵政快遞報(bào)）