國(guó)家郵政局舉辦郵政管理部門行政復(fù)議暨行政訴訟培訓(xùn)?

    為進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)行政復(fù)議工作，貫徹實(shí)施新修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，提高郵政行政執(zhí)法能力和水平，7月13日至16日，國(guó)家郵政局在吉林省長(zhǎng)春市舉辦郵政管理部門行政復(fù)議暨行政訴訟培訓(xùn)。在開班式上，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)趙曉光作重要講話，吉林省郵政管理局局長(zhǎng)致歡迎詞。部分省局負(fù)責(zé)人、各省局法規(guī)工作人員和部分市（地）局負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。

　　

    趙曉光指出，這是郵政體制改革以來(lái)第一次關(guān)于行政復(fù)議和行政訴訟的專項(xiàng)培訓(xùn)，是郵政管理部門貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法治郵，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，促進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。趙曉光在講話中詳細(xì)闡述了郵政業(yè)的發(fā)展歷程，指出郵政業(yè)是一個(gè)既古老又現(xiàn)代的行業(yè)，又是發(fā)展快、作用越來(lái)越大的行業(yè)。一方面郵政業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境正在深刻變革。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，行業(yè)需求不斷釋放，政策環(huán)境不斷改善。另一方面，行業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、開放合作等多重任務(wù)，但是內(nèi)生動(dòng)力不足。郵政管理部門要積極為行業(yè)發(fā)展打造寬松的政策環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入、結(jié)合地方特色做強(qiáng)做大，推動(dòng)行業(yè)均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、融合發(fā)展。趙曉光強(qiáng)調(diào)，行業(yè)迅猛發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)管理、建設(shè)法治郵政的工作也越來(lái)越重要。郵政管理部門要主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，運(yùn)用法治思維和法治方式，及時(shí)調(diào)整管理思路、創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)法治郵政建設(shè)的信心和決心。

　　

    同時(shí)，圍繞行政復(fù)議和行政訴訟工作，他對(duì)參訓(xùn)學(xué)員提出四點(diǎn)要求。一是要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)行政復(fù)議暨行政訴訟工作的重要意義。二是要準(zhǔn)確把握行政復(fù)議工作要求，暢通復(fù)議渠道，提高辦案質(zhì)量，大力推動(dòng)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮復(fù)議的糾錯(cuò)功能，做到“辦理一案，糾正一片”。三是要做好《行政訴訟法》貫徹實(shí)施工作，依法履行部門職責(zé)，建立健全規(guī)范性文件制定程序，尊重法院獨(dú)立審判職能，認(rèn)真履行法院生效裁判，細(xì)化和完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。四是要把復(fù)議和訴訟工作與其他執(zhí)法監(jiān)督工作相結(jié)合，在做好復(fù)議和應(yīng)訴的同時(shí)，針對(duì)郵政管理部門權(quán)力運(yùn)行中的問(wèn)題，開展多途徑多方式的監(jiān)督工作，充分發(fā)揮監(jiān)督的效能，構(gòu)建嚴(yán)密高效的監(jiān)督體系。

　　

    本次培訓(xùn)主題明確、時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富、效果明顯。培訓(xùn)期間，趙曉光組織召開了座談會(huì)，聽取部分省局匯報(bào)的行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)情況，并對(duì)下一步工作提出了具體要求。全國(guó)人大法工委行政法室的專家講授《行政訴訟法》修改及其實(shí)踐應(yīng)用，詳細(xì)介紹了制度設(shè)計(jì)背景情況和立法思路，并結(jié)合此次修改的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐應(yīng)用需注意的原則和要求。國(guó)務(wù)院法制辦行政復(fù)議司的專家介紹了《行政復(fù)議法》修改情況，深入分析行政復(fù)議工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)，并圍繞處罰類、政府信息公開類和舉報(bào)投訴類三大常見的復(fù)議案件類型，講授了復(fù)議工作的基本原則和具體對(duì)策。

　　

    此外，國(guó)家郵政局政策法規(guī)司的同志結(jié)合本部門特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性的逐一分析了郵政管理部門行政復(fù)議及訴訟面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，并從合法性和合理性的角度提出了具體有效的應(yīng)對(duì)措施。培訓(xùn)還安排了典型案例交流環(huán)節(jié)，學(xué)員們踴躍發(fā)言，就日常工作中遇到的處罰依據(jù)適用，裁量基準(zhǔn)把握，舉報(bào)、申訴、信訪及信息公開的處理和應(yīng)對(duì)等實(shí)體問(wèn)題、程序難點(diǎn)展開討論，課堂氣氛十分熱烈。

　　

    培訓(xùn)總結(jié)時(shí)，學(xué)員們紛紛表示，此次培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，既有集中授課，又有答疑解惑，還有互動(dòng)交流，可以說(shuō)帶著問(wèn)題來(lái)，得到答案回，學(xué)有所獲，學(xué)有所得。

（本文來(lái)源：國(guó)家郵政局）