中國(guó)郵政快遞報(bào)：快遞連續(xù)三年寫(xiě)入政府工作報(bào)告?

　　　　民之所望，施政所向。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，李克強(qiáng)總理在作國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告時(shí)提出“促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展”，讓廣大郵政業(yè)從業(yè)者有了更多的獲得感。2014年，政府工作報(bào)告首提促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展。是年，中國(guó)快遞業(yè)不負(fù)眾望，業(yè)務(wù)量一躍成為世界第一。2015年，政府工作報(bào)告再提發(fā)展物流快遞，把新興消費(fèi)搞得紅紅火火。這一年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%，發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，快遞作為新業(yè)態(tài)新動(dòng)能，對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。

　　

　　　　分析今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情勢(shì)，李克強(qiáng)總理說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。”“但困難和挑戰(zhàn)并不可怕”。他開(kāi)出了八劑良方，其中之一是深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。這就需要增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。在網(wǎng)上商品零售額占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額近11%，而其中又有超過(guò)70%為快遞支撐的情況下，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展自是題中應(yīng)有之義。

　　

　　　　“促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展――發(fā)展物流快遞――促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，連續(xù)三年的政府工作報(bào)告對(duì)快遞業(yè)的不同發(fā)展要求，反映出快遞業(yè)在形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能過(guò)程中的作用日益重要?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛分析認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階。因此，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)?！霸谶@個(gè)過(guò)程中，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐?！蔽弘H剛說(shuō)。

　　

　　　　那么，健康發(fā)展的快遞業(yè)應(yīng)該具備哪些特征呢？“健康的內(nèi)涵就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、安全。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必然選擇?！北本┼]電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君說(shuō)，快遞業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)改革中供給側(cè)改革的一個(gè)重要方向和牽引力，其自身發(fā)展同樣需要進(jìn)行供給側(cè)改革，在新業(yè)態(tài)中率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

　　

　　　　在提出促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，政府工作報(bào)告中一些頂層設(shè)計(jì)也為快遞業(yè)發(fā)展帶來(lái)政策紅利。比如，增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開(kāi)性，促進(jìn)“多規(guī)合一”，將為郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃融入地方規(guī)劃提供政策支撐；打造智慧城市，將為智慧郵政發(fā)展提供更多便利。同時(shí)，一些宏觀決策的實(shí)施也將為快遞業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)推力，比如，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，將為快遞業(yè)提供廣闊市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道；擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”，將為快遞企業(yè)向海外發(fā)展?fàn)幦〉搅己玫膰?guó)際環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

　　

　　　　此外，政府工作報(bào)告中眾多推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署，對(duì)快遞業(yè)發(fā)展也具指導(dǎo)和借鑒意義。比如，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

　　

　　　　“從出臺(tái)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，到政府工作報(bào)告提出促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，不難看出，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。”魏際剛說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是要借政策東風(fēng)，盡快解決制約快遞業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解投遞難、車(chē)輛通行難等痼疾。在創(chuàng)新上做足文章，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。


 
  

（本文來(lái)源：中國(guó)郵政快遞報(bào)）