國家郵政局出臺指導意見 持續(xù)推進郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?
作為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求、進一步加強郵政業(yè)安全生產(chǎn)工作的積極舉措之一,《國家郵政局關(guān)于推進郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)近日正式出臺,對推進郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展作出具體部署并提出要求。
指導意見明確了推動郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的指導思想和主要原則,提出到2020年,行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系進一步完善,安全科技支撐能力大幅提升,主體責任有效落實,監(jiān)管體制機制更加健全;到2030年,全國地市級郵政業(yè)安全支撐機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋,基本建成法規(guī)標準體系完備、監(jiān)管體制機制健全、主體責任全面落實、安全管理規(guī)范化專業(yè)化智能化的安全生產(chǎn)工作格局,為郵政業(yè)健康發(fā)展提供穩(wěn)固可靠的安全基礎(chǔ)。
指導意見提出五項具體措施。一是健全落實安全生產(chǎn)責任制。依法落實監(jiān)管責任,按照“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的思路,適應行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,不斷加強和改進安全監(jiān)管工作。樹立安全與發(fā)展并重理念,嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。嚴格責任考核追究,建立科學的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核評價體系。
二是大力推進依法治理,增強行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的系統(tǒng)性。加強郵政業(yè)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)制度建設(shè),完善郵政業(yè)標準體系,嚴格安全準入制度,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,完善郵政業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,健全監(jiān)管執(zhí)法保障機制,加強郵政業(yè)誠信體系建設(shè),完善事故調(diào)查處理機制。
三是完善體制機制。健全郵政業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制,強化社會監(jiān)督。督促企業(yè)完善總體應急預案和重點崗位、重點部位現(xiàn)場應急處置方案,制定危險化學品、易燃易爆物品及重大活動寄遞安保等專項應急預案。加強專兼職應急救援隊伍建設(shè)及應急物資裝備配備,提升事故先期處置和自救互救能力。
四是建立安全預防控制體系。嚴格落實三項制度,加快實名收寄信息系統(tǒng)推廣應用。大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立健全隱患排查治理制度。完善安全防范設(shè)施,切實保障信息安全,提高風險隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警和突發(fā)事件處置能力。
五是強化基礎(chǔ)建設(shè),完善安全投入長效機制,建立安全科技支撐體系,實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,依靠信息化手段提升監(jiān)管能力。健全安全宣傳教育體系,提高全社會安全用郵意識。引導企業(yè)和高等院校構(gòu)建供需互動的就業(yè)機制,加強安全管理專業(yè)人才建設(shè)。
(本文來源:中國郵政快遞報)