國務(wù)院法制辦和國家郵政局在京聯(lián)合開展快遞條例立法調(diào)研?

    7月27日，國務(wù)院法制辦公室會同國家郵政局在北京開展快遞條例立法調(diào)研?？爝f條例是列入國務(wù)院2015年度立法計(jì)劃的行政法規(guī)制定項(xiàng)目，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，相關(guān)部門按照部署加快推進(jìn)條例立法工作。

　　

    國務(wù)院法制辦公室黨組成員、副主任袁曙宏和國家郵政局黨組成員、副局長趙曉光一行首先踏查了中通快遞中關(guān)村網(wǎng)點(diǎn)的快件處理場所，現(xiàn)場觀摩電商快件的驗(yàn)視、封裝等操作工序，考察快遞運(yùn)單信息錄入、保存情況，實(shí)地了解快遞從業(yè)人員生活保障情況，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于業(yè)務(wù)量收、服務(wù)區(qū)域等問題的介紹，以及對快遞條例立法的意見、建議。

　　

    隨后，調(diào)研組前往京東集團(tuán)總部，考察快件自提服務(wù)運(yùn)行情況及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，詳細(xì)聽取京東集團(tuán)在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，整合利用線上線下社會資源，推動電商業(yè)務(wù)與快遞業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的情況介紹。

　　

    同日，國務(wù)院法制辦還召開快遞企業(yè)座談會，聽取順豐、京東、申通、圓通、中通、韻達(dá)等快遞企業(yè)北京區(qū)域負(fù)責(zé)人關(guān)于快遞條例草案的意見、建議。參會企業(yè)向調(diào)研組反映了快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心用地難，快遞車輛上路難、?？侩y，快件丟失案件立案難，以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理等產(chǎn)業(yè)實(shí)際問題，對快遞加盟管理、快件收寄驗(yàn)視、快遞代收貨款、快件損失賠償?shù)瓤爝f條例草案制度設(shè)計(jì)提出了具體看法，呼吁快遞條例早日頒布實(shí)施。

　　

    袁曙宏副主任指出，本次調(diào)研獲得了很多有價(jià)值的意見、建議?？爝f業(yè)成長初期是“草根創(chuàng)業(yè)”，經(jīng)過多年大浪淘沙，現(xiàn)已成為蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)，既為社會解決了大量就業(yè)問題，也降低了我國物流成本，還對“互聯(lián)網(wǎng)+”起了巨大促進(jìn)作用。在新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式背景下，個(gè)性化生產(chǎn)、定制生產(chǎn)、柔性制造大量興起，快遞業(yè)一頭幫助解決消費(fèi)問題，一頭促進(jìn)生產(chǎn)制造業(yè)，其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。相關(guān)企業(yè)關(guān)于快遞條例立法的意見、建議，國務(wù)院法制辦公室會認(rèn)真研究。

　　

    趙曉光副局長表示，國家郵政局在完成條例草案起草工作后，不會停下腳步，要按照國務(wù)院立法計(jì)劃部署，積極配合國務(wù)院法制辦公室推動后續(xù)立法環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，各級郵政管理部門會嚴(yán)格依法履職，把該管的管住管好，不該管的堅(jiān)決放手，支持企業(yè)在市場環(huán)境下積極探索，形成更好的營商環(huán)境，促進(jìn)快遞業(yè)又好又快發(fā)展。

（本文來源：國家郵政局）